[摘要] 近日，省政府办公厅印发《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》。规划提出，将积极构建“一圈一群一带”联动发展、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化发展格局，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市体系。
近日，省政府办公厅印发《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》。规划提出，将积极构建“一圈一群一带”联动发展、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化发展格局，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市体系。
其中多项规划、举措涉及阜阳：
城镇化布局和形态进一步优化
合肥都市圈、皖北城镇群和皖江城市带竞相发展的格局基本形成，合六、合淮、芜马、芜宣、铜池、淮（北）宿等城市组群一体化发展步伐加快。合肥、芜湖、阜阳、安庆、蚌埠、黄山等中心城市辐射带动能力进一步增强。淮北、淮南、马鞍山、铜陵等资源型城市转型发展取得显著成效，六安、宿州、亳州、宣城、池州、滁州等城市功能定位进一步明晰。县城和小城镇承载能力不断提升，基础设施不断完善。
推进皖北城镇群建设
统筹推进“四化”建设。坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，突出以工业化带动城镇化，以促进项目互动、投资互动为抓手，加强皖北市域之间在基础设施、公共服务、产业定位等方面的统筹互动，谋划建设一批集成性、跨区域“项目包”，高水平推进皖北承接产业转移集聚区建设。坚持以新型工业化为重点，着力促进传统产业新型化，打造煤电、绿色和精细化工、食品、新材料、高端装备、医疗医药等6条千亿级主导产业链；重点建设蚌埠国家玻璃新材料创新中心等科技创新平台，加快组建阜阳市特色产业技术创新研究院等新型研发平台。坚持以工业化带动城镇化，按照产业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化的思路，加速产城融合发展；充分发挥皖北地区人口资源优势，积极引导农业转移人口就地就近市民化；实施城市更新万亿计划，推动皖北城市建成区50％以上面积达到海绵城市目标要求。坚持以城镇化促进农业现代化，按照土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化的思路，实施科技强农、机械强农、增加农民收入“两强一增”工程，积极争创特色农产品优势区，新建200个长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。发挥信息化赋能作用，按照适度超前原则，整体布局新型基础设—18—施，以应用场景导入信息产业，壮大提升大数据、云计算两大新兴产业，实施“互联网＋”农产品出村进城工程，打造智慧城市皖北样板。
推进阜阳城市圈建设
促进阜阳市中心城区和近域县城、小城镇的深度协作和同城化发展，着力将阜阳城市圈打造成为皖北城镇协调发展示范区和皖北新兴增长极。推动阜阳市全域与利辛县、涡阳县、谯城区、凤台县、寿县、霍邱县，以及河南省固始县、沈丘县、新蔡县等周边县区一体化发展。强化阜阳城市圈与合肥都市圈的联动发展，按照“龙头＋配套、延链＋补链”的模式，推动企业开展合作；发挥阜阳、合肥南北共建园区纽带作用，将阜合现代产业园建成皖北承接产业转移集聚区试验区和全省合作共建样板园区。
皖北城镇群基础设施建设计划
强化交通基础设施建设。构建以高铁、城际铁路和高速公路为骨干，国省干线为脉络，民用运输机场和通用机场合理布局，淮河航运干支衔接的现代综合交通运输网。建设蚌埠南、阜阳西、淮北西、宿州西等高铁站；建设淮北—宿州—蚌埠、阜阳—蒙城—宿州（淮北）等城际铁路，开展沿淮城际铁路等项目前期研究；推进G36宁洛高速（来安—明光—蚌埠段）改扩建，建设徐州—淮北—阜阳、宿州—固镇、五河—蒙城、亳州—蒙城等高速公路；扩建阜阳机场，开工建设亳州、蚌埠机场，推进濉溪、蒙城、砀山、泗县、固镇、界首、颍上、谢家集等一批通用机场建设；开展淮河干流航道（三河尖—蚌埠闸段）、临淮岗复线船闸工程建设工作。
建设现代化区域性中心城市
支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市，重点发展现代医药、绿色食品等产业，成为长三角联通中原城市群的开放枢纽、新兴能源和煤化工产业基地、循环经济示范基地。
长三角城市对口合作计划
市级合作。合肥、黄山与浙江杭州、上海杨浦，淮北与江苏徐州，宿州与江苏徐州、浙江杭州，亳州与上海奉贤，蚌埠与江苏苏州、浙江宁波，阜阳与上海徐汇、上海松江、江苏苏州，淮南与上海闵行，滁州、芜湖与江苏南京，六安与上海松江，池州与上海长宁，铜陵与江苏常州，马鞍山与江苏南京、上海长宁、上海普陀。城区合作。合肥包河区与杭州余杭区，合肥蜀山区、庐阳区与上海市黄浦区，淮北相山区与浙江长兴县、上海莘庄工业区，淮北濉溪县与上海闵行区浦江镇，淮北杜集区与徐州铜山区，淮北烈山区与徐州经济开发区，宿州埇桥区与徐州铜山区，阜阳颍泉区、颍州区与上海松江石湖荡镇，阜阳颍东区与上海松江车墩镇，淮南田家庵区与常州天宁区，马鞍山雨山区与上海普陀长征镇，宣城宣州区与南京高淳区，亳州谯城区和温州龙湾区，黄山徽州区、黄山区与杭州萧山区、富阳区等对口合作。
强化区域综合交通网络支撑
加快构建“安徽123出行交通圈”，推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2通达，主要城市3覆盖。实施“四上安徽”建设工程，“十四五”末实现铁路网覆盖90％以上的县、80％以上的县通达高铁。加强铁路货运和国际航空货运能力建设，支持合肥区域航空枢纽和国际航空货运集散中心、合肥陆港型国家物流枢纽建设，创建临空经济示范区；支持芜湖专业航空货运枢纽港建设；支持阜阳机场改扩建以及亳州、蚌埠、宿州民航机场建设，有序开展砀山、界首等通用机场建设；谋划布局京港高铁（安徽）经济带建设。全面提升高速公路和港口航道通达能力，实施高速公路县城通工程，着力健全内河航道网络，打造芜湖马鞍山、安庆江海联运枢纽，建设合肥江淮联运中心和蚌埠、淮南淮河航运枢纽。加快提升建设合肥、芜湖、蚌埠性交通枢纽，推进合肥、芜湖、安庆、蚌埠、阜阳5个国家物流枢纽承载城市建设，争创一批国家物流枢纽，形成“通道＋枢纽＋网络”的现代物流运行体系，着力降低物流成本、提高物流效率。
推进生产生活低碳化改造
落实国家碳达峰、碳中和目标任务，完善能源消耗总量和强度“双控”制度。控制全省化石能源开采和使用总量，大力发展新能源，构建清洁低碳安全高效的能源体系和生产体系，积极推进整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，加强新能源汽车充换电、加氢等配套基础设施建设。完善绿色建筑标准和认证体系，推广绿色建材和装配式建筑，推进绿色改造和居住建筑节能改造。加快形成绿色低碳出行方式，改善公共交通、步行、自行车等绿色交通出行条件。严格以水定城、以水定产，严守用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，深化开展节水型城市建设。推广绿色消费，鼓励购买高效节能节水产品。大力发展节能环保、清洁生产和环境服务等绿色产业，鼓励废弃资源回收再利用，发展循环经济。积极推进生物天然气发展，支持阜阳市打造生物天然气工业化商业化开发模式样板。
来源：综合自网络
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