[摘要] 为促进我县建设用地合理、节约、集约利用，保障城市建设和社会各项事业协调发展，结合我县建设用地供应潜力和用地需求，根据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)的有关规定，制定本计划。
为促进我县建设用地合理、节约、集约利用，保障城市建设和社会各项事业协调发展，结合我县建设用地供应潜力和用地需求，根据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)的有关规定，制定本计划。
一、指导思想和基本原则
指导思想：贯彻执行土地管理法律法规、落实国家土地调控政策、强化土地利用管理、优化土地资源配置，促进土地节约集约利用，形成土地供应与市场需求基本相适应的土地供应模式，实现太和经济社会又好又快发展。
基本原则：1、坚持执行土地利用总体规划，“控制总量、盘活存量、优化结构”，优先供应存量建设用地，严格保护耕地和基本农田；2、促进经济增长方式转变，促进构建资源节约型社会，严格土地节约集约利用；3、先保证基础设施、城镇建设、棚户区改造、廉租房、经济适用房等方面用地；4、保障重点项目、重点产业用地，控制一般性用地，5、遵循经济社会发展规律，科学供应土地。
二、供应计划指标
1．国有建设用地供应总量
2018年度国有建设用地供应总量控制在439．98公顷以内。
2．国有建设用地供应结构
2018年度本县国有建设用地供应总量中，商服用地12公顷，工矿仓储用地140．67公顷，住房用地125．34公顷（其中：保障性安居工程用地58．67公顷，商品房用地66．67公顷），公共管理与公共服务用地78．3公顷，交通运输用地83．67公顷。
住房用地125．34公顷，其中存量土地14．91公顷，增量土地110．43公顷。
商品住房用地总量66．67公顷，其中中小套型用地35公顷，其他住房用地31．67公顷，保障性安居工程和中小套型商品房用地占比为74．73％。
3．国有建设用地供应布局
2018年度国有建设用地供应总量中，县城区建设用地316．75公顷，其他集镇建设用地123．23公顷。
三、政策导向
1．优化空间布局
根据我县土地利用总体规划、城市总体规划（2013－2030年）确定的城市空间布局、功能定位及近期建设规划实行供地，引导土地立体开发利用，促进土地综合利用，按照城区主体功能分区要求，突出中心城区、重点地区建设，逐步体现城市区域功能，提高城市品味，实现城市发展与生态保护相互融合的空间布局。
2．优化土地供应结构
优先以改善民生为重点的教育、公共设施等公共服务和环境建设的土地供应；调整和优化住宅用地供应结构，确保保障性住房和安置住房用地的供应；支持“一园两区”建设，保障以高新技术产业工业项目用地，限制一些落后的高能耗、高污染项目用地，促进产业结构的升级和优化，推进我县经济建设可持续发展。
3．促进土地集约节约利用
鼓励集约节约用地，建设项目用地严格执行国家制定的行业工程项目用地控制指标和工业项目建设用地控制指标，超标准用地不予办理供地手续或核减相应供地面积。
4．发挥市场配置资源决定性作用
严格执行国家供地政策，对商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地及工业仓储用地采取招拍挂方式出让，通过市场运作优化土地资源配置，实现节约集约用地。
四、国有建设用地供应计划实施的保障措施
1．实行国有建设用地计划公布制度。国有建设用地供应计划一经批准，及时向社会公布。对纳入供应计划的，县发改委、规划局、国土局要加快项目的审批、规划、土地供应，推进计划的实施。
2．加大建设用地的批后实施工作。对批准征收的土地，严格依法履行征地程序，做好征收土地补偿费用的及时兑付和拆迁安置工作，实施土地的前期开发整理，使其达到建设用地条件，保障适时供地。
3．在特殊情况下，经县政府批准，可对土地供应计划进行局部调整。
4．计划范围以外的建设项目用地，本年度原则上不予供应，计划部门不予立项，规划部门不予选址，国土资源部门不予批准建设用地。对于城市建设和经济发展确需用地，经县政府批准可予以安排。
五、本计划自颁布之日起执行。
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