[摘要] 十九大报告提出，实施区域协调发展战略。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。“阜阳地处大城市的围空区，周边缺少城市群，以阜阳为中心，构建中心城市、县域中等城市、特色城镇、美丽乡村‘四位一体’的城镇化体系，打造城市群发展空间很大。”市住建委主任海阔表示。
新思想引领新时代，新使命开启新征程。党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。
学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，关键在行动、关键在结合、关键在实践。对于阜阳而言，就是把学习贯彻党的十九大精神与推动阜阳发展结合起来，坚持以党的十九大精神为指导，奋力开创大美阜阳建设新局面。
今日起，本报开设“新时代、新使命、新征程”栏目，说成就、谈思路、绘前景，与广大读者一起聆听在党的十九大精神的指引下，阜阳加快发展、加速崛起的时代足音。
“党的十九大报告提出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，这对于阜阳推进城镇化来说，未来加快发展的机遇很大。”连日来，党的十九大报告在我市干部群众中引起热议。十九大报告强调，坚持新发展理念。推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。对于阜阳来说，新型城镇化正处在加速发展时期，以贯彻十九大精神为动力，大美阜阳建设迎来新机遇。
区域性中心城市加速崛起
十九大报告提出，实施区域协调发展战略。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。“阜阳地处大城市的围空区，周边缺少城市群，以阜阳为中心，构建中心城市、县域中等城市、特色城镇、美丽乡村‘四位一体’的城镇化体系，打造城市群发展空间很大。”市住建委主任海阔表示。
十九大报告指出，十八大以来的五年，经济建设取得重大成就。城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。在阜阳，这五年也成为阜阳城市变化的五年，城市面貌焕然一新，对外形象大为提升，阜阳区域性中心城市地位进一步确立。
党的十八大以来，我市坚持紧紧围绕“建设区域性中心城市”目标，切实加快中心城市建设步伐，阜阳城市建设投资逐年加大，截至今年9月底，阜城共完成城建投资1043亿元，启动实施了一大批重点工程，为完善城市功能、提升城市品位、优化发展环境、增强城市竞争力打下了坚实基础。同时，随着户籍制度改革的深入推进，一大批农业转移人口落户城市。目前，阜城建成区面积和常住人口分别增长至126平方公里、125万人，城南新区、阜合现代产业园区初具规模，西湖新区启动开发，高铁片区即将启动。
“以十九大精神为指引推进大美阜阳建设，就是要按照市委市政府‘双轮驱动’战略和‘五大专项行动’部署，聚力新型城镇化发展，不断完善城乡基础设施、改善城乡环境面貌、提升城乡公共服务水平。”海阔说，从现实条件来看，阜阳成为皖北城市群的龙头既有基础、条件，也有发展的空间和潜力。当前首要的是抓住机遇，提升阜城中心城市能级，推动阜城快速起跳，构建辐射周边的区域性医疗中心、教育中心、商业中心、金融中心等，在中原经济区、沿淮经济带和皖豫省际一体化格局中凸显地位。
加快推进新型城镇化，提升阜城中心城市能级，项目是支撑。据了解，市住建委已提前谋划明年乃至今后几年的城市建设重点项目，目前已初步谋划明年市本级城市基础设施建设项目224个，年度计划投资393.3亿元，主要包括完善交通功能的项目、改善生态环境的项目、提升城市功能的项目等，公交BRT、快速内环等重点项目将启动实施。
宜居滨水园林城展露新姿
十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
近年来，在新型城镇化进程中，阜城人居环境发生了翻天覆地的变化，尤其是今年以来，随着绿化提升专项行动的实施，阜城投入12亿余元，新建、提升了一大批绿地，颍河综合治理景观、岳家湖公园、泉水湾湿地公园、抱龙公园、颍淮花园等一大批绿化工程加快实施。
阜城依水而建，因水而兴，水赋予了城市灵性与生机。从今年开始，阜城启动实施城区水系综合治理项目，计划投入310亿元，将城市规划区内的65条河流全面进行治理。
“十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，这对于我们从事城市黑臭水体治理的人来说，深感使命光荣，责任重大。”阜城黑臭水体治理施工单位葛洲坝国祯水环境治理有限公司副总经理宋晓博说，下一步，要加快工程实施，有责任、有信心把黑臭水体治理好，让城市变得更加美丽。
市住建委负责同志表示，新型城镇化进程中，建设宜居人居环境始终是重点。下一步，将按照“绿水青山就是金山银山”的理念，加快实施绿化提升专项行动，全面提高城市总体绿量和园林园艺水平，早日创建国家园林城市。
城乡协调新格局正在形成
“在加快大美阜城建设的同时，要统筹推进县城、特色城镇和美丽乡村建设。”海阔表示，要按照“提质扩容、完善配套、产城融合、宜居宜业”的要求，加快县域中等城市建设，加快与中心城市的融合步伐；按照“个性化、差异化、特色化、资源化、产业化”的要求，加快特色城镇建设，进一步形成各具特色、功能互补的特色城镇布局体系；按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，促进基础设施和公共服务向农村延伸。
在一些县市区，城乡协调发展已经提上日程。界首市市长何逢阳告诉记者，下一步，界首市将加快推进六个“全市域”工程，即全市域的快速通道建设、全市域的水系治理、全市域的绿道慢行系统建设、全市域的森林园林建设、全市域的美丽乡村建设以及全市域的村庄整治，统筹城乡发展。
“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”面对阜阳城镇化建设的新任务、新要求，我市广大党员干部表示，将按照“严转提促”和“一线工作法”要求，全面提高狠抓落实的本领，肩负起大美阜阳建设的重大责任和光荣使命。
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