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房地产税改革 哪些人将受到伤害?

阜阳房天下  2017-11-08 16:29

[摘要] 那么此次房地产税制改革到底能不能让房价不再涨,会带来哪些影响是才是大家最关心的!大家知道房产税是为了抑制房价,针对的是持有多套房,让炒房的不敢也没法持有多套房,哄抬价格的。那么由此编者以为此次改革会带来以下影响!

日前,财政部部长肖捷在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税,明确未来的房地产税将按照房屋评估值征收。要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

政策一出,无疑是利民之策,那么房地产税具体是指什么呢?编者来解释一下房产税是指:“房地产税收是一个综合性概念。即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税收都属于房地产税收,在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税耕地占用税等。

我国相关法律规定,房地产税产权所有人是外商投资企业和外国企业交纳。产权出典者,由承典人交纳;产权所有人、承典人不在当地或产权未确定及租典纠纷未解决者,均由代管人或使用人代为报交。”

此次房地产税制改革,肖捷在上述文章中,首次明确了房地产税将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。详情如下:

原则一:立法先行在税收法定原则下,任何新税种必须先立法后征收。因此,“立法先行”已是社会普遍共识。

原则二:充分授权“所谓充分授权,应该是给地方政府充分授权,让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。

国家行政学院教授冯俏彬也持相同观点:“各地房地产情况差异大,因此地方政府对当地房地产情况更熟悉,给地方充分授权,让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象,从而有利于房地产税平稳落地。”

肖捷表示在中央统一立法和税种开征权的前提下,根据税种特点,通过立法授权,适当扩大地方税收管理权限,地方税收管理权限主要集中在省级。

原则三:分步推进“分步推进原则意味着房地产税征收,可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。” 中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞进认为。

那么此次房地产税制改革到底能不能让房价不再涨,会带来哪些影响是才是大家最关心的!大家知道房产税是为了抑制房价,针对的是持有多套房,让炒房的不敢也没法持有多套房,哄抬价格的。那么由此编者以为此次改革会带来以下影响:

1、会对炒房者或想炒房者进行严厉打击

房地产税普遍被当作未来房地产长效机制的重要组成部分,而编者以为国家提出的房子是用来住的而不是用来炒的这个定位就是对房地产长效机制的铺垫。今年我们对于国家打击炒房者的力度感同身受。而大招房地产税会对炒房者形成更加强大的制约。

2、弱化房地产投资属性,回归房子居住属性

虽然房地产具有居住和投资两个功能属性,但是现在投资反客为主,很不正常。要想实现房子是用来住的而不是用来炒的,就得严厉遏制炒房动机,弱化投资属性。只有这样,才真正实现房子回归居住属性。试问一下,如果房价不这么猛涨,人们的需求会有这么大吗?没有,很多人把房子当成了投资品,其实投资本无错,但是当下还没有实现人们温饱的阶段,国家就有责任调剂资源分配,让更多的人有房住。

3、房地产税的出现将直接抑制房价

房地产税出来后会直接打击炒房者,其实市场上少了炒作行为,市场会更加理性,从而将打破高房价时代,只是房地产税会不会让房价大跌呢?应该不会,因为我们的政策目标是稳定房价,并不会让市场出现大起大落的情况。总之,房地产税会结束房价高涨的嚣张气焰。

经济学家、国民经济研究所所长樊纲前不久表示,房地产税楼市调控的一个长效机制,呼吁赶快实行。房产税实施后,房价不会暴跌。对于房产税对抑制房价不起作用的声音,樊纲则认为,是中国的房产税税率太低,“天下没有不起作用的价格,只有不够高的价格”。

4、防止地方过分依赖土地财政

目前我国实行的是批租土地使用制度,即用地者可以购买一定期限内的土地使用权,而其中大部分税费,用地者须一次性支付。正因如此,导致了地方对土地财政的依赖难以摆脱,一旦有了房地产税,地方的利益将有所保障。因为现行的土地批租制度将退出历史舞台,土地将成为长期而稳定的财政收入来源。

5、房地产税有助于调节贫富差距

如果把房产税看作房地产税,实际上就是财产税系列之一。所以,如果征房地产税,就意味着开始征财产税了。因此,一旦把房地产税提到财产税这个层面上,财产税的开征具有填补中国现行税制中财产税缺失的特殊功能。就意味着中国真正启动了调节贫富差距的工程。

6、房地产税有助于房地产行业健康发展

不管从土地制度还是从房地产市场运行上都存在一定的问题,房地产业影响面大,如果根本问题不解决,就会使楼市问题孳生,泡泡越吹越大,从而房价越涨越高,百姓则离房子的梦想越来越远。

房地产税的设计本意是完善在此之前相对混乱的税制体系,通过规范税制促进房地产市场健康发展。从2015年开始,国家大力推进不动产登记制度,目的也是为了最终规范税制,这也是逐步建立完善的现代房地产税制度的必要条件。

资料来源:新华网、房天下等

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