[摘要] 国务院近日发文同意国家发改委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》（下称《意见》）。其中不仅包括了迟迟未出台的关于深化石油天然气体制改革的文件，加大重点行业改革力度，出台实施石油天然气体制改革方案，加快研究制定改革配套政策和专项方案等垄断行业的改革。
国务院近日发文同意国家发改委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》（下称《意见》）。其中不仅包括了迟迟未出台的关于深化石油天然气体制改革的文件，加大重点行业改革力度，出台实施石油天然气体制改革方案，加快研究制定改革配套政策和专项方案等垄断行业的改革，也又一次提到健全新型城镇化的问题，这也是今年我国政府工作的重点。
《意见》中提出健全新型城镇化体制机制。深化户籍制度改革，落实人地挂钩、支持农业转移人口市民化财政政策，实现户籍人口城镇化率提高1个百分点以上，加快居住证制度全覆盖。推动各地有序扩大城镇学位供给，加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。优化行政区划设置，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，出台市辖区设置标准。深入推进经济发达镇行政管理体制改革，构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需要的新型行政管理体制。深入推进国家新型城镇化综合试点。推进建筑业改革发展。
根据国家统计局信息，截止2015年底我国总人口为137462万，其中城镇人口771116万人，农村人口60346万人。城镇化率即一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比例，根据《意见》提出的城镇化率提高1个百分点以上，换而言之就是将有771万新城市居民出现，包括近郊拆迁地区和进城务工人员的市民化。这些近800万居民自然而然的形成了新的刚性置业需求。以阜阳市为例阜阳市2011-2017年城镇化率从33.3%提高到40.24%，销售面积也从163万平方米上升到662.6万平方米。（详见下图）
同时我们以城镇化率为自变量，商品房销售面积和销售价格为因变量建了一个简单的二元一次线性回归模型（见下图），得出城镇化率和房地产销售面积与销售价格都是有线性回归关系，近两年更需趋向于指数式的增长，简单理解就是阜阳市未来城镇化率每增长一个百分点，房地产销售面积和销售价格都将大幅增加。
这次国家发改委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》也中对城镇化率的要求也表明了将来一段时间推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平新型城镇化仍是政府工作的重点。城镇化深化的过程也是房地产市场发展的过程，相对应的的房地产市场中国房地产业正在进入一个新发展阶段，即从城市存量人口消费为主向外来人口消费为重点转变；从注重住房数量、面积向注重质量和功能转变。
知名经济学家林毅夫在接受采访时表示：“中国还处于城镇化过程中，房地产依然是中国经济的支柱性行业，过程中财富向房地产转移是中国城镇化的必然过程。”未来一段时间阜阳市等一批城镇化出于快车道发展的城市，房地产市场需求量和价格可能双双增加。
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